Frivilligas kostnadsersättningar

Finlands Röda Kors styrelse godkände år 2023 en verksamhetsstrategi för frivilligverksamheten, vilken definierar den frivilligas ställning, rättigheter och skyldigheter inom organisationen.

Den frivilliga deltar i verksamheten av egen fri vilja, och lön utbetalas inte till den frivilliga. Hjälpverksamhet omfattar även förtroendeuppdrag, ansvar för avdelningens verksamhet, blodgivning samt donation av varor, kläder eller pengar.

Enligt verksamhetsstrategin har den frivilliga rätt att få skälig ersättning för kostnader som uppstår till följd av frivilligverksamheten.

Målsättningar:

• Säkerställa jämlika möjligheter att delta i frivilligverksamheten.
• Förtydliga och enhetliga praxisen för kostnadsersättningar inom Finlands Röda Kors.

Anvisningen baserar sig på Statens resereglemente (2026) och Skatteförvaltningens skatteanvisningar för frivilligverksamhet Förskottsuppbördsfrågor gällande frivilligverksamhet i allmännyttiga samfund och offentliga samfund (2026).

Anvisningen tillämpas på alla FRK:s frivilliga som är verksamma på nationell nivå, distriktsnivå eller avdelningsnivå (inklusive frivilliga utbildare och personer i förtroendeuppdrag i egenskap av frivilliga). Anvisningen tillämpas inte på uppdrag i anställningsförhållande eller på arvoden.

Den frivilliga ansvarar i regel själv för personliga kostnader i anslutning till frivilliguppdraget. Om uppdragets längd eller karaktär orsakar extra kostnader, kostnader för måltider, resor eller logi, beaktas dessa i arrangemangen och budgeten för verksamheten.

För på förhand överenskomna anskaffningar för avdelningens, distriktets eller centralbyråns bruk kan kostnaderna redovisas mot kvitton från den organisationsenhet som gett uppdraget. Kostnaderna måste grunda sig på verksamhetsplanen och budgeten.

Inom avtalsbunden beredskapsverksamhet iakttas i första hand den anvisning om kostnadsersättning som nämns i ifrågavarande avtal.

Frivilliga betalar själva kostnaderna för att delta i tillställningar, evenemang och utbildningar.

Om den frivilliga deltar i en tillställning på initiativ av någon organisationspart och man har kommit överens om saken på förhand, ersätter ifrågavarande organisationspart de kostnader som deltagandet orsakar enligt överenskommelse, antingen helt eller delvis.

Deltagande i tillställningar är en viktig del av motiveringen av frivilliga och stärkandet av kompetensen, och detta bör beaktas i budgetarna och verksamhetsplanerna.

4.1 Resor

Resor ersätts i första hand enligt det förmånligaste tillgängliga kollektivtrafikmedlet.
Av grundad anledning, ändamålsenlighet eller kostnadseffektivitet, kan kilometerersättning för bil betalas. Undantag måste avtalas på förhand med organisationsparten. Motiveringen till användningen av egen bil ska anges i reseräkningen. På kilometerersättningar tillämpas Statens resereglemente, och av kilometerersättningen enligt reglementet betalas hälften (50 %).

Samåkning rekommenderas. Kostnader för användning av taxi kan endast ersättas om användningen är motiverad och man har kommit överens om det på förhand.

4.2 Logiersättningar

Organisationsparten kan betala logiersättning till den frivilliga under följande villkor (baserat på 15 § i Statens resereglemente):

• Evenemangsplatsen är belägen mer än 15 kilometer från den frivilligas hem, och
• Den frivilliga har vistats på inkvarteringsorten minst fyra timmar under tiden kl. 21.00–07.00, eller hen har under den tiden varit på resa eller i uppdrag på annan ort än sin hemort så att logi har varit nödvändigt.

Till den som bor på evenemangsorten ersätts i regel inte logi, såvida inte trafikförbindelserna nattetid är exceptionellt dåliga.

4.3 Telefonkostnader

Om avdelningens verksamhet förutsätter riklig användning av telefon eller internet, skaffas ett eget abonnemang till avdelningen.

Om frivilliguppdraget ändå kräver betydande användning av den egna telefonen, kan den frivilliga i förväg avtala med den aktuella organisationsparten om ersättning av telefonkostnaderna. Ersättningarna ska grunda sig på faktiska, specificerade kostnader och den som ansöker om ersättning ska lägga fram en tillförlitlig utredning av de telefonkostnader som ska ersättas.

Telefonkostnader är i regel skattepliktig bruksavgift, för vilken förskottsinnehållning ska verkställas och anmälan göras till inkomstregistret. De kan betalas som kostnadsersättning endast om en specifikation av de specifika samtalen har bifogats räkningen.

4.4 Utrustning

Den frivilliga använder sina egna kläder och utrustning utan separat ersättning. Av särskild anledning kan den organisationspart som ansvarar för verksamheten svara för anskaffning och förvaltning av skyddskläder och utrustning som är nödvändiga i frivilligverksamheten. Anskaffning av privat utrustning ersätts inte. Om användning av den frivilligas egna utrustning (t.ex. verktyg) är ändamålsenlig, avtalas om detta på förhand och organisationsparten ansvarar för eventuella skador.

4.5 Dagtraktamenten

Dagtraktamente betalas till den frivilliga endast för utlandsresor som separat avtalats i förväg. Dagtraktamentets belopp bestäms enligt Skatteförvaltningens tabell ("maximibelopp för dagtraktamenten för tjänsteresor utomlands") (t.ex. år 2026 beslut VH/6575/00.01.00/2025)

4.6 Förmåns- och bonuskort

Frivilligas personliga stamkunds-, bonus- eller förmånskort får inte användas vid bokning av logi eller andra inköp i samband med frivilligverksamhet eller organisationens upphandlingar, eftersom frivilligverksamheten inte får ge den frivillige en personlig ekonomisk förmån.

(Se Skatteförvaltningens fördjupade skatteanvisning Förskottsuppbördsfrågor gällande frivilligverksamhet inom allmännyttiga samfund och offentliga samfund VH/489/00.01.00/2026)